耕作放棄地となるのを防ぐため農地中間管理機構（農地バンク）に土地を預ければ固定資産税が半額となる優遇制度を巡り、少なくとも１３道府県の計１８市町村で制度を適用せず、税を過大徴収していたことが２７日、…