米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の返還条件に含まれる交通渋滞の回避策として、移設先の名護市辺野古を含む米軍キャンプ・シュワブ（名護市など）と、南側で隣接する別の米軍基地内を通る道路整備を政府が想定…